Paraguay reglamentó la Ley 6324/19 (“Ley de Garantía Soberana para ANDE”). Con esto, Paraguay se aproxima a lanzar el próximo proyecto de distribución y transmisión de energía eléctrica bajo la modalidad llave en mano (el “Proyecto”).
Te contamos lo que necesitas saber:
1. Valor: USD 300 millones, incluyendo costos financieros.
2. Garantía: El Proyecto será licitado por la Administración Nacional de Electricidad (“ANDE”) y contará con la garantía soberana del Estado, representado por el Ministerio de Hacienda, por hasta USD 300 millones, incluyendo costos financieros.
3. Pago: Al igual que en los proyectos bajo modalidad 5074, los pagos se instrumentan en certificados de reconocimiento de obligación de pago (“CROPs”). Los CROPs son obligaciones autónomas, incondicionales, irrevocables, y cesibles del Estado Paraguayo.
4. Hitos: El Proyecto está subdividido en hitos ejecutables y los CROPs son emitidos contra la ejecución completa de estos hitos. Los hitos serán determinados específicamente en el Pliego de Bases y Condiciones (“PBC”) y podrán ser considerados hitos completados la entrega de equipos y materiales hasta el 40% del valor del Proyecto.
5. Financiamiento: El oferente debe asegurar el financiamiento del Proyecto.
6. Oferta: La oferta deberá estar compuesta por 3 partes:
- Oferta técnica: Indica la capacidad y solvencia técnica, administrativa y legal del oferente.
- Oferta económica: Indica la lista de cantidades y sus precios, que determinan el valor total de la obra.
- Oferta financiera: Indica las condiciones de financiamiento, modelo financiero, y estructura de financiamiento.
7. Preselección no vinculante: ANDE preseleccionará la mejor oferta y la someterá a consideración del Ministerio de Hacienda. Esta preselección no será de carácter vinculante y solo se podrá adjudicar el Proyecto con el visto bueno del Ministerio de Hacienda.
8. Variación de la oferta: Una vez presentada la oferta, sólo podrá sufrir variaciones la oferta financiera cuando:
- Un oferente sea preseleccionado por ANDE y el Ministerio de Hacienda le solicite que mejore su oferta financiera y/o aclare el alcance de la misma;
- En atención a la economía de escala y el Proyecto contemple un sistema de adjudicación por lotes, un oferente sea adjudicado mas de un lote del Proyecto (máximo tres lotes).
9. Socialización: Antes de lanzar cada licitación, la ANDE podrá socializar el borrador de PBC con potenciales oferentes y financistas para que hagan aportes (no vinculantes), especialmente a los aspectos económicos o financieros del proyecto.
10. Participación nacional: El Proyecto debe tener participación real paraguaya de:
- 25% del valor capital del Proyecto (incluyendo subcontrataciones
- 100% del suministro de estructuras metálicas galvanizadas en caliente (pórticos y estructuras de soportes de equipos electromecánicos para subestaciones y las torres de líneas de transmisión).
11. Cross-default: No habrá cross-default del contrato de obra en relación con otros contratos de obra vigentes del Estado, i.e. el incumplimiento de un contrato de obra (e.g. Corredor Bioceánico) no causa el incumplimiento del contrato del Proyecto.
12. Declaración de Veracidad: ANDE está facultada a emitir declaraciones de veracidad sobre la información declarada en el PBC y demás documentos del Proyecto (indemnity letter) en relación con el financiamiento del Proyecto.
13. Jurisdicción: El PBC podrá incluir cláusulas de prórroga de jurisdicción para la aplicación de leyes de Nueva York o Londres y la posibilidad de someterse a los tribunales de dichas ciudades.